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十分钟很短，但是针对违法行为有的放矢的普法解读非常有效。近日，在南京市雨花台区生态环境局，有了一个“十分钟普法小课堂”，在执法的同时也面对面坐下来普法，有效化解行政争议 。

“现在大家夜生活都挺晚的，为什么施工到10点以后还是会被处罚呢？”某施工企业来领取行政处罚决定书时对工作人员发出了疑问。面对当事人的不理解，雨花台生态环境局政法科工作人员一边安抚当事人的情绪，一边耐心针对其违法问题解读相应法条：“根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十八条第二项的规定，夜间是指晚上十点至次日早晨六点之间的期间，超过晚上十点进行产生噪声的建筑施工作业时需要取得夜间施工许可，你们公司没有取得夜间施工证明也不是抢修抢险施工作业，根据法律规定应当受到行政处罚。”说完，把一份夜间施工许可申请操作流程宣传折页交到当事人手中。

在工作人员的耐心解释下，当事人当场承诺以后将遵守法律法规，抓好现场施工管理，把噪声防治要求传达到一线工人，文明施工，避免噪声扰民。

“我已经按要求安装了油烟净化器，为什么还要处罚我？”某餐饮企业来领取行政处罚决定书的时候满腹委屈。“是的，你们确实已经安装了油烟净化器，但是并未正常开启，形同虚设。根据《饮食业油烟排放标准》，这属于无组织排放，视同超标的情形。你们餐饮店生意好，产生的油烟也比较大，如果不做好油烟净化措施，不仅污染环境还影响周边居民的正常生活。”雨花台生态环境局政法科工作人员释法讲理，对该企业的违法行为和所需承担的生态环境法律责任进行了深入分析，并向当事人发放了餐饮企业相关环保政策法规宣传折页。

记者了解到，通过“十分钟普法小课堂”，工作人员对违法企业违法事项涉及法律法规进行梳理讲解，一方面让企业对法律法规有了深刻认识和掌握，防止再犯。另一方面，通过面对面的沟通交流，友好化解行政争议，降低了复议诉讼风险。今年以来，雨花台生态环境局已对67家企业开展源头合规教育，对1家违法企业进行合规整改，并且有的放矢地对49家企业及个人开展针对性极强的“十分钟普法小课堂”，为企业进行说法讲理，起到了积极的法治助企作用。

扬子晚报网/紫牛新闻记者 刘浏

校对 王菲